Belediyeler, 5393 Sayılı Kanunun 53. Maddesi uyarınca, yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer afetlerden korunmak veya bunların zararlarını azaltmak amacıyla beldenin özelliklerini de dikkate alarak gerekli afet ve acil durum plânlarını yapmak, ekip ve donanımı hazırlamakla yükümlüdür. Belediyeler, bu çerçevedeki görevlerini yerine getirebilmek ve belediye sınırları dışında yangın ve diğer afetler meydana gelmesi durumunda, bu bölgelere gerekli yardım ve destek sağlayabilmek için bünyelerinde Afet Koordinasyon Merkezleri (AKOM) oluşturmaktadır. Bu merkezlerin afet öncesinde, afet anında ve afet sonrasında kendilerinden beklenen hizmetleri doğru bir şekilde yapabilmeleri için ise çalışanların doğru bir dil ve fikir birliğine varması gerekir.